2014国家公务员考试申论热点:记者被跨省刑拘(2)
发布时间:2013-11-05 15:57 文章来源:湖南考德上公培
改革开放到今天,中国的各项法律和制度建设已日臻完善。有法可依,有规可循,整个社会的运行秩序井然。但突发的新京报记者被跨省刑拘一事,给了我们当头棒喝,它让我们清醒的认识到,原来,我们距离真正的公开、公平、公正,距离真正的以法治国,还有很远的路要走。
新京报记者被跨省刑拘,发生在国家大力推行以法治国,努力建设法制型国家的今天,其原因发人深思。
首先,在制度建设上,特别是在细节处理上有缺陷。制度建设,既要考虑宏观布局和规划,同时也要对实施细则进行明确的描述和界定,而且,这种描述和界定要与时俱进,注意社会上的一些新生事物,并相应、主动的做出一些调整,以利于在日常执行中真正做到有章可循。这个事例中,争议的焦点在于公安机关能不能对记者个人进行刑拘,而目前在各方表态中对此均无明确描述,这就暴露了在这个细节问题上具体规定是有漏洞的,至少是给了涉事各方一定的自由度,都可以根据自身理解来选择相应做法,这是这个事件发生的直接原因。
其次,行政执法机关执法存在随意性。行政机关严格执法本无可厚非,但有个前提,就是一定要符合既定的程序,一切都要在法律允许的范围内办事,而不能随意变动法律的边界,这样才能保证执法的严肃性,才能让公众感受到法律的尊严,体会到公平、正义。
第三,新闻媒体的公信力受到了质疑。社会上出现的各种涉及新闻媒体的负面报道和事件,极大的影响了公众对媒体客观、公正立场的质疑,在网络社会里,这种质疑被无限放大,从而影响了公众对事情本身的理性判断。
第四,相关部门危机管理意识不足,没能及时给公众合理、信服的答复。事件发生后,各方都各执一词,看似都有道理,但却都是在表态,有避重就轻这嫌,更没有人主动进行事实的澄清,导致公众胡乱猜测,从而引起了越来越大的争议。
最后,公众对法治精神的渴求,对公平、正义的期待,是造成众人围观此事的重要原因。正是对法治精神的重视,正是认为这实际关系到我们国家和个人的前途和命运,才会有大量民众关注这个事情;当然,也不排除其中有人奉行犬儒主义,怀疑一切,否定一切,唯恐天下不乱,在网上发表过分主论,发泄不满情绪。
针对这些问题,在推进依法治国的过程中,我们任重道远,需要从以下几个方面着重入手。
1、坚持贯彻以法治国的思路。从某种意义上说,这个事件正好说明了大家法治精神的觉醒和提升,是好的现象。我们要以此为契机,加大宣传力度,表达国家在坚决贯彻依法治国思路的决心。
2、从细节上完善法制。多方调研,充分论证,争取在法律、制度的细节规定上严谨、科学,尽可能把执行过程中可能出现的漏洞堵上,杜绝执行过程中随意性。
3、增强危机意识,强化危机处理能力。社会管理中问题层出不穷,从某种意义上来说,可谓是防不胜防,而且在当前的网络社会背景下,处理不当极有可能引发更大的问题。因此,提升政府管理部门的危机处理意识和能力,及时有效的解决突发问题,将是政府以后面临的重要工作。
4、加强舆论监督,重塑媒体公信力,净化网络风气。要加强对媒体及从业人员的约束和管理,倡导正确的新闻价值观,对违纪的新闻从业人员要加大打击和处理力度;要重视网络传播的特性,既要利用好网络,充分发挥民间参谋、监督的作用,同时也要管好网络,坚决打击各种网络犯罪行为,净化网络风气,引导积极、理性、客观的网络新风尚。
总之,利用好这些引起巨大争议的事件,倒逼政府在法制建设、危机管理等方面的思考和改进,我们在建设法治社会的进程中必能产生更大、更好的进步。
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