2014年国家公务员考试申论辅导：怎样写出高质量申论客观题答案(2)
发布时间：2013-07-22 15:28 文章来源：考德上
下面这道题的答案，大家可以做一下对比。体会一下高质量的申论客观题答案应该符合的要求和特点。
请你根据给定资料概述垃圾短信形成原因和带给人们的危害。要求：概述全面，突出要点，字数限500字内。(2006年广东)
答卷一：
垃圾短信泛滥成灾的原因有：
1、利益的驱使。对于发送者来说垃圾短信成本低，利润高;对于使用者来说，用垃圾短信作广告等受众面广;
2、管理体制不完善。移动运营商既是管理者，也是利益占有者，是监管难以到位。此外运营商能从事手机代扣费业务也为垃圾短信蔓延埋下隐患;
3、技术发达与落后并存。一方面垃圾短信发送技术发达，另一方面短信的过滤技术的落后;
4、立法不完善。一方面我国缺乏手机实名制等方面的立法，另一方面对短信立法可能会危机消费者的通信自由，使立法投鼠忌器;
5、运营商内部管理混乱。管理漏洞造成短信价格不统一，一些关系短信卡，内部短信卡屡见不鲜。
垃圾短信的危害性包括：
1、扰乱了人们的正常生活秩序。垃圾短信中存在大量的强制制定套餐等内容，给消费者的财产安全构成潜在的威胁;
2、扰乱了市场秩序，损害了短信业务的行业形象。垃圾短信降低了人们对这个行业整体的信任，给短信行业带来巨大的长远损失;
3、影响社会和谐。垃圾短信中存在大量商业陷阱，造成了社会信任的危机，对社会的精神文明造成破坏。
4、影响社会和国家的稳定。垃圾短信中存在大量的欺诈、色情广告，助长了违法犯罪，破坏了正常的社会秩序，对社会和国家的安定团结构成了威胁。(505)
答卷二：
一、原因：
1、利益驱使。垃圾短信成本低、利润高、受众面广。
2、体制不完善，监管不到位。运营商从事代扣费业务，监管机制不合理。
3、短信发送技术发达，过滤技术落后。
4、法制不完善。由于可能危及通信自由，手机实名制立法缺失。
5、管理混乱，价格不统一。
二、危害：
1、扰乱正常生活秩序。大量强制套餐威胁消费者财产安全。
2、扰乱市场秩序。损害了行业形象，降低了行业整体信任度。
3、影响社会和谐。存在的商业陷阱造成信任危机，破坏了精神文明。
4、影响稳定。存在的欺诈、色情广告等助长了违法犯罪，破坏了社会秩序，威胁到国家安定团结。
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