从地方的情况来看，除了上海、山东、四川和江苏在最近两周内陆续出台了机关事业单位养老保险改革的具体方案，其他地区的方案仍在制定和审批过程中，但中央又要求在7月底之前必须完成调薪工作，所以大部分地方都和北京一样采取了预扣养老保险的方式。
“听说平均可以涨300元的，但每个人的情况不一样，工龄长的老师可能涨得多点，像我这样的年轻教师普遍也就是一两百。”王翔说。
南京财经大学公共管理学院教授林治芬称，学校老师7月30日都收到了从去年10月起补发的工资，发放的标准是教授每月约300元，副教授每月约200元，养老保险扣发的具体办法也要过一段时间才能明确。
记者采访时表示，现在地方出台的机关事业单位养老保险经办政策各不相同，对于员工工资有直接影响的是缴费基数，如果缴费基数定得高，社保缴纳就多，员工拿到手的工资就会少一些，如果缴费基数定得低，社保缴纳就少，员工拿到手的工资就会多一些。
从目前已经公布的社保缴费方案来看，山东缴费基数范围制定得最宽，明确规定了机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数范围，包括本人上年度工资收入中基本工资、国家统一的津贴补贴（指警衔津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）以及年终一次性奖金。
上海规定个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定，四川只是笼统地说以国家的相关规定为准。
记者从人社部也了解到，这次调整基本工资标准重基层和重工龄，主要增加的是由工龄决定的级别工资，基层资历较长的公务员虽然职务较低，但级别档次相对较高，可以拿到较高的工资。
山西省晋中市的一位有15年教龄的小学教师对本站记者表示，在此次调薪中，她的岗位工资涨了781元，级别工资涨了310元，绩效工资减少了300元，养老金预扣了400元，月净增资为391元。
这位老师表示，这次调薪不同职称之间的差别不大，最低职称“助理”和最高职称“副高”的岗位工资之间差距只有220元，但级别工资的差距则超过了500元，一些教龄在30年左右的老教师月薪涨幅能够达到1000元。
王翔也对记者表示，北京高校的总体涨幅没有基层那么大，有些老教授大概能达到每个月五六百元的水平。
被“砍掉”的津补贴
这次机关事业单位工资改革一个重要的原则是“调结构”，将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，提高基本工资占比，从而达到优化工资结构的目的。
自2006年工资制度改革以来，机关事业单位基本工资标准近十年没有调整，各地均是以津贴补贴的名义来涨工资，造成了基本工资在工资中的比重持续下降。同时，由于缺乏对津贴补贴的规范，不同部门之间津贴补贴差距也造成了政府公共部门间的贫富悬殊。
针对这种情况，人社部明确为这次调薪划了两条高压线：一是没有解决机关事业单位“吃空饷”问题的不能进行养老保险制度改革和完善工资制度；二是严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策，不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。
记者在调查中发现，通过这次工资改革，一些原来的“清水衙门”的收入得以提升，小学教师这类参公管理事业单位的工资涨幅甚至超过一些“实权部门”，体制内部收入的公平性得以提升。
|
