六、认知提升
我国科技创新发生了整体性、格局性的深刻变化，取得了举世瞩目的巨大成就。目前科技创新进入了跟跑、并跑、领跑“三跑并存”阶段，开始打造先发优势，向“引领型发展”新目标迈进。同时，科技创新与“双创”的融通发展，形成“顶天立地”与“铺天盖地”有效结合的良好格局。
创新是引领发展的第一动力。当前，我国科技事业发展进入了新的历史阶段，正处在实现科技创新“第一步”战略目标、加快建设创新型国家的关键阶段。跨越中等收入陷阱、迈向产业中高端，科技创新是关键之中的关键。必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，把科技创新作为支撑供给侧结构性改革、加快新旧动能接续转换的源动力，走出一条以科技强、人才强带动产业强、经济强、国家强的创新发展道路。
提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向。前不久，党中央、国务院发布关于开展质量提升行动的指导意见，推动我国经济发展进入质量时代。必须把提高创新发展的质量摆在建设创新型国家的重要位置，把质量优先的理念渗透到科技创新的各个环节。
第一，以应用基础研究的突破跨越产业发展的中低端。“我们要把基础研究摆在更加重要的位置，下更大决心，花更大气力，更多更快地凝练和解决各领域各行业的科学问题，力争在若干领域实现跨越发展。要创新互联网时代的科研方法，构建网上集思众议的知识交流平台，变冥思苦想为群智共创。”
第二，以体制机制的完善打造高质量的创新系统。“在单项科技创新成果突破的同时，必须更加重视技术体系的建立和完善，发挥产学研用各个创新主体的积极性，提高创新体系的整体效能。”
第三，新兴产业和“双创”的深入发展需要质量标准的有力支撑。“我们要充分发挥技术标准在促进科技成果转化、培育新兴产业发展中的关键作用，按照审慎监管的原则，加快完善新兴产业的技术标准体系建设，以技术标准倒逼新技术新产品提高质量，满足市场和消费者的需求。”
第四，加快科技评价体系改革，把质量为先、工匠精神作为重要的评价标准。“我们要大力倡导‘板凳一坐十年冷’、‘咬定青山不放松’的潜心治学精神。倡导精益求精、追求卓越的工匠精神，这不仅对于科技创新，对整个国家经济发展和社会文化环境的营造都是大有裨益的。”
（作者：考德上国家公务员网 张安威）
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